新华时评｜携手构建普惠包容的全球人工智能治理体系 - 澳客

2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议将于7月17日至20日在上海举行。此次大会将汇聚各方，国家主席习近平将出席开幕式并发表主旨演讲，阐述中国在人工智能发展及治理方面的政策立场与理念。

人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力，将对全球经济、社会及人类文明产生深远影响。当前，人工智能等前沿技术发展迅速，其“双刃剑”效应日益显著，加剧了全球智能鸿沟和治理赤字。因此，如何确保人工智能服务于人类、可被人类掌控，并朝着普惠、向善的方向发展，使其成为造福人类的国际公共产品，已成为全球治理面临的重大课题。

鉴于日益严峻的风险挑战，国际社会高度期待习近平主席在大会上的讲话，能够为人工智能的健康有序发展提供中国智慧，并注入强大动力，引领其朝着有益、安全、公平的方向前进。

坚持开放共享，中国持续推动人工智能的普惠包容发展。

科技发展的必然趋势是开放合作，人工智能不应是少数国家的特权。中国积极推动人工智能领域的国际合作，包括大力发展开源开放生态，连续八年举办世界人工智能大会，提出《“人工智能+”国际合作倡议》，并实施《人工智能能力建设普惠计划》。此外，中国主张加强对发展中国家的国际合作与援助，并常态化开展国际交流培训。通过这些举措，中国与世界共享人工智能的技术成果和应用经验，提升人工智能服务的可及性，帮助发展中国家弥补技术、人才和治理方面的不足，有效缩小全球智能发展差距，营造开放、平等、公平、非歧视的人工智能发展环境。

坚持多边协同，中国为全球人工智能治理贡献中国方案。

在人工智能技术呈现群体性突破的同时，全球人工智能治理却面临规则碎片化和能力不均衡等挑战。面对这些治理难题，中国秉持共商共建共享的全球治理理念，致力于构建开放、公正、有效的治理机制。

在理念层面，中国率先发布《全球人工智能治理倡议》，确立了智能向善、安全可控、普惠公平的治理方向，并强调提升发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和话语权，防止人工智能成为“富国和富人的游戏”。该倡议为人工智能全球治理提供了系统、务实且可落地的行动指南。

在实践层面，中国通过上海合作组织、金砖国家合作机制等平台深化人工智能务实合作。中国支持联合国发挥主导作用，推动联合国大会通过了加强人工智能能力建设国际合作的决议，并支持在联合国框架下设立国际人工智能科学小组和全球人工智能治理对话机制。此外，中国还倡议成立世界人工智能合作组织，为多边合作与治理搭建常设平台。中国通过这些努力，致力于形成具有广泛共识的人工智能全球治理体系，展现出解决全球治理难题的大国担当。

坚持以人为本，中国致力于让发展人工智能的成果惠及全人类。

中国始终主张，发展人工智能应以“以人为本”为核心理念，以增进人类共同福祉为目标，以保障社会安全、尊重人类权益为前提，确保人工智能的发展始终服务于人类文明的进步。

秉持“以人为本、智能向善”的原则，中国不断推动人工智能更好地服务于人类文明进步和国际社会的共同福祉。例如，在中国自主研发的自动驾驶无人车已在阿联酋为当地居民提供民生物资配送服务；基于中国北斗导航技术的植保无人机在莫桑比克农田得到广泛应用；在中国科技企业的推动下，与马来西亚当地企业合作建立了东盟AI多语言译制中心；在中国人工智能技术的支持下，巴西的电网运行效率得到提升。中国与国际社会共享人工智能发展带来的红利，促进人工智能朝着有益、安全、公平的方向健康有序发展。

中国愿与世界各国携手，利用创新力量开启未来，把握数字化、网络化、智能化发展机遇，深化人工智能发展和治理的国际合作，构建开放、公正、有效的治理机制，使智能成果更好地服务于各国人民，让科技之光照亮人类共同发展的光明前景。

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